一般情况下，企业收到政府补助是不需要开具发票的。

根据《国家税务总局关于取消增值税扣税凭证认证确认期限等增值税征管问题的公告》（国家税务总局公告 2019 年第 45 号）规定，纳税人取得的财政补贴收入，与其销售货物、劳务、服务、无形资产、不动产的收入或者数量直接挂钩的，应按规定计算缴纳增值税。

除上述情形外，纳税人取得的其他情形的财政补贴收入，不属于增值税应税收入，不征收增值税。

建议参考：

如果企业收到的政府补助是与销售货物、劳务、服务、无形资产、不动产的收入或者数量直接挂钩的，那么就需要按照规定计算缴纳增值税，并开具发票。

如果企业对政府补助是否需要开具发票存在疑问，可以咨询当地税务机关，以确保企业的税务处理符合法律法规的要求。

相关法条：

《国家税务总局关于取消增值税扣税凭证认证确认期限等增值税征管问题的公告》（国家税务总局公告 2019 年第 45 号）：

纳税人取得的财政补贴收入，与其销售货物、劳务、服务、无形资产、不动产的收入或者数量直接挂钩的，应按规定计算缴纳增值税。

除上述情形外，纳税人取得的其他情形的财政补贴收入，不属于增值税应税收入，不征收增值税。

小编总结：

企业收到政府补助是否需要开具发票，需要根据具体情况来判断。

与销售货物、劳务、服务、无形资产、不动产的收入或者数量直接挂钩的政府补助，需要按照规定计算缴纳增值税并开具发票；其他情形的政府补助，不属于增值税应税收入，不征收增值税。

企业在收到政府补助时，应仔细阅读相关文件和规定，如有疑问，可咨询当地税务机关，以确保税务处理合法合规。