案情简介

2023年6月，A村村委（甲方）与张某（乙方）签订《农村集体经营土地承包合同书》，约定甲方将位于某路以南10亩耕地发包给乙方；承包期限自2023年6月21日起至2026年6月21日止；承包费为每亩600元/年，按年支付；并约定不得随意变更和解除合同，如需变更或解除合同，双方应协商一致，达成书面协议。

该合同由张某、A村村委负责人签字，并加盖A村村委公章。合同签订后，张某足额缴纳了承包费，同年7月，A村村委才从原承包户处收回土地并交由张某耕种。现张某以A村村委迟延交付土地为由，要求延长土地承包期限，A村村委不同意，遂诉至法院。

法院审理

兰陵法院经依法审理认为，被告迟延交付的行为构成违约，但根据双方签订的《农村集体经营土地承包合同书》，双方未约定将延长承包期限作为承担违约责任的方式，事后，双方亦未对此达成一致意见。而原告提出延长合同承包期限的主张，实质系对合同内容的变更。

本案中，被告延期交付系其在合同签订时未及时收回土地所致，不属于订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化，亦不存在对原告明显不公平无救济途径的情形。因此，法院依法驳回原告诉讼请求。

法官说法

在合同的履行中，经常会出现因主客观因素的发生，导致民事主体无法按照原约定内容行使权利、履行义务的情形，出于保障交易安全、协调民事主体权利义务平衡的目的，法律赋予当事人可协商一致变更合同的权利，同时也规定了法定变更的情形，即合同成立后，合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于当事人一方明显不公平的，受不利影响的当事人可以与对方重新协商。

就本案来说，A村村委未及时收回土地导致交付迟延，其情形并非当时订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化。同时，考虑到在集体土地承包合同中延长承包期限属于变更合同主要条款，程序上尚需经过集体民主议定，且原告可通过以实际使用期限缴纳承包费等方式来解决违约问题，不存在继续履行合同会对其明显不公平无救济途径的情形，故人民法院认为，该案情形不属于法定变更范围，不宜直接变更土地承包期限。

法条链接

《中华人民共和国民法典》

第五百三十三条 合同成立后，合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于当事人一方明显不公平的，受不利影响的当事人可以与对方重新协商；在合理期限内协商不成的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构变更或者解除合同。

第五百四十三条 当事人协商一致，可以变更合同。