一、冷静期离婚政策什么时候开始的

离婚冷静期政策于2021年1月1日开始实施。

离婚冷静期是指夫妻在离婚时，政府强制要求双方暂时分开考虑清楚后再行决定是否继续离婚。这一政策主要适用于协议离婚的情形。在冷静期内，任何一方不愿意离婚的，可以向婚姻登记机关撤回离婚登记申请。离婚冷静期的设置旨在减少冲动离婚的现象，给予夫妻双方更多时间慎重考虑婚姻关系的存续与否，维护家庭关系的稳定，从一定程度上保障婚姻家庭关系中的弱势群体，尤其是妇女、儿童等权益，同时也有助于促进社会的和谐稳定发展。

二、冷静期离婚,双方都不到场,认定

冷静期离婚如果双方都不到场，法院一般会有如下认定情况：

（一）未到场的影响

1. 若处于离婚冷静期内，双方不到场可能导致冷静期的相关程序无法正常推进。因为离婚冷静期的目的是给予双方时间去慎重考虑离婚决定，期间可能需要双方到场接受调解或者办理相关手续等，不到场会被视为不积极配合相关程序。

2. 从法院审理离婚案件角度看，离婚案件原则上要求当事人亲自到庭。如果双方都不到场，法院无法核实双方感情是否确已破裂等关键事实。例如，对于分割、等问题，法院需要听取双方的陈述、意见和诉求才能做出公正合理的判决。

（二）法院的可能做法

1. 如果是第一次离婚案件，双方都不到场，法院可能会按照撤诉处理。

2. 若多次传唤后双方仍不到场且案件情况不明，法院难以作出准予离婚或不准予离婚的判决，因为缺乏必要的事实依据和双方的态度表明，案件可能会处于搁置状态，无法正常审结。

三、冷静期可以反悔离婚吗

在离婚冷静期内是可以反悔离婚的。

离婚冷静期是指夫妻双方的，在婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起的三十日内，任何一方不愿意离婚的，可以向婚姻登记机关撤回离婚登记申请。这一规定主要目的在于给予夫妻双方更多时间冷静思考离婚相关事宜，避免冲动离婚。

如果一方在离婚冷静期内反悔，那么婚姻登记机关将不会办理离婚登记手续。双方想要离婚就需要重新进行离婚登记申请或者选择等其他方式。这一制度体现了对婚姻关系稳定性的维护，同时也尊重了当事人在冷静思考后的真实意愿。

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