如果有以下情况出现，当事人不能通过民政机关办理手续，而必须通过诉讼程序才能离婚：

(1)一方要求离婚，另一方不同意的。

(2)双方要求离婚，但是对于、等分歧不能达成一致意见的。

(3)一方或者双方当事人为限制民事行为能力或者无民事行为能力的。如果一方为精神病患者，被医院确诊为无民事行为能力，民政局是不可以受理离婚申请的，因为民政局不能确定当事人是否具备真实自愿的离婚意愿。同样，也不会直接受理被确定为无民事行为能力的当事人的离婚起诉，包括当事人亲属在内的任何其他人都不能代替当事人，只能由另一方当事人起诉，而由无民事行为能力人的法定作为其代理人参加诉讼。

(4)未办理登记的。根据现行的法律规定，1994年2月1日以前符合实质要件的当事人，虽然未，但以夫妻名义在一起生活的，构成。如果解除关系，只能到法院办理;1994年2月1日以后，男女双方在一起生活，只是，可以自行解除，不需要到民政局或法院办理解除关系手续，只是双方有财产或纠纷，才可直接向法院起诉。

(5)双方是在国外或港、澳、台登记结婚的。对于不在祖国内地登记的婚姻，不管双方是否能够达成协议，只能通过人民法院以诉讼方式离婚。

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