故意拖欠工人工资可以通过劳动仲裁和劳动诉讼的方式来解决，当然了在此之前是可以提出投诉举报的，也就是到当地的劳动行政主管部门来进行投诉举报。但是投诉举报这种方式不具有强制执行的力度。

故意拖欠工人工资怎么办?

1、要是单位有无故拖欠劳动者工资的行为，那此时可以去劳动行政部门进行投诉、举报，劳动行政部门接到投诉、举报并且作出了审查之后，确认属于拖欠工资的情况，就会责令老板支付员工的工资报酬、经济补偿，同时还可以责令其支付赔偿金给员工。

2、要是在老板有拖欠工资行为的时候，员工可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。通过这样的方式，也可以让老板尽快的补发拖欠的工资。

3、用人单位要是没有按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的，即单位存在拖欠工资情况的，可以由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿;超过规定时间不支付的，同时还可以责令用人单位按应付金额50%至100%的标准向劳动者加付赔偿金。

劳动者以用人单位的工资欠条为证据直接向人民法院起诉，诉讼请求不涉及劳动关系其他争议的，视为拖欠劳动报酬争议，按照普通民事纠纷处理。所以对于此类纠纷，并不需要先申请进行劳动仲裁，在对仲裁结果不服的情况下，才能去法院提起劳动诉讼。当事人可以直接去法院起诉用人单位。

法律规定包工头欠薪怎么起诉?

1、法律规定包工头欠薪是需要携带民事起诉状，然后向当地的人民法院提起起诉。包工头拖欠工资，劳动者可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。申请仲裁应当遵守以下规定：向劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请;劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出;提交书面仲裁申请，并按照被申请人人数提交副本;其他。

2、法律依据：《劳动争议调解仲裁法》第五条：

发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解;不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁;对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。

包工头亏了谁发工人工资?

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