一、房屋租赁意向合同的效力

房屋租赁意向合同的效力需根据具体情况判断：

其一，若意向合同具备合同的基本要素，如当事人具备相应民事行为能力、意思表示真实，且不违反的强制性规定和公序良俗，一般具有法律效力。意向合同虽通常不像正式那样对租赁的具体细节有全面约定，但对于双方初步达成的租赁意向、合作条件等作出明确，双方应受其约束。

其二，若意向合同仅为初步沟通的记录，没有明确的权利义务约定，或约定模糊不清，可能不具有严格意义上的合同效力。例如只是简单表明有租赁意向，未对租赁期限、租金等关键条款有具体约定，难以据此要求对方履行特定责任。

其三，若意向合同存在欺诈、胁迫、重大误解等导致意思表示不真实的情形，或者违反法律法规的强制性规定，如租赁的房屋属于违法建筑等，则该意向。

二、未签订房屋租赁合同的效力

在房屋租赁关系中，未签订书面房屋租赁合同并不必然导致租赁关系无效。具体情况需分情况分析：

一是租赁期限六个月以上的情况。根据相关法律规定，租赁期限六个月以上的，应当采用书面形式。当事人未采用书面形式，无法确定租赁期限的，视为不定期租赁。这种情况下，租赁关系是有效的，只是租赁期限不明确，当事人可以随时，但应当在合理期限之前通知对方。

二是租赁期限六个月以下的情况。当事人可以不采用书面形式订立合同，口头约定等形式同样可以成立有效的租赁关系。只要双方就租赁房屋的主要条款，如租赁房屋的位置、租金、租赁期限等达成一致意见，且不违反法律法规的强制性规定，该租赁关系即具有法律效力。

综上所述，未签订书面房屋租赁合同的效力不能一概而论，需结合具体的租赁期限等因素进行判断。

三、办理房屋租赁合同备案流程

办理房屋租赁合同备案，一般有以下流程：

一是准备材料。出租人和承租人需准备好各自的明，如身份证等；房屋所有权证明，如；房屋租赁合同原件等。若委托他人办理，还需提供授权及受托人身份证明。

二是提出申请。双方携带准备好的材料，前往当地的房地产管理部门或相关政务服务窗口，填写房屋租赁合同备案申请表，提交申请材料。工作人员会对提交的材料进行初步审核，检查材料是否齐全、真实有效。

三是审核与登记。相关部门会对申请及材料进行进一步审核，核实房屋信息、租赁双方身份等情况。经审核符合条件的，予以登记备案，并在租赁合同上加盖备案专用章。

四是领取备案证明。完成备案登记后，租赁双方可根据通知前往指定地点领取房屋租赁合同备案证明。该证明是租赁关系合法有效的重要凭证。

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