一、承租人有什么行为应当退回公共租赁住房

以下几种情形下，承租人应当退回公共租赁住房：

一是转借、转租或者擅自调换所承租公共租赁住房。公共租赁住房是为特定承租人提供的保障性住房，转借、转租或擅自调换行为破坏了住房分配的公平性和合理性。

二是改变所承租公共租赁住房用途。公共租赁住房有其特定用途，通常是用于承租人自住，若改变用途，会影响住房保障功能的正常发挥。

三是破坏或者擅自装修所承租公共租赁住房，拒不恢复原状。这种行为可能对房屋造成损害，影响后续使用和管理。

四是在公共租赁住房内从事违法活动。公共租赁住房是合法的居住场所，不得用于违法犯罪行为，否则会危害社会公共安全和秩序。

五是无正当理由连续6个月以上闲置公共租赁住房。这是对公共资源的浪费，使真正有需求的人无法获得住房保障。

若承租人出现上述行为，相关部门有权要求其退回公共租赁住房，以保障公共租赁住房制度的公平与有效实施。

二、的次承租人是否享有优先承租权

在房屋租赁中，次承租人通常不享有优先承租权。具体分析如下：

优先承租权是指在租赁关系中，在租赁期限届满时，承租人在同等条件下享有优先于其他人继续承租房屋的权利。这一权利一般是基于关系赋予原承租人的。

对于次承租人而言，其与出租人之间不存在直接的租赁合同关系。次承租人是从承租人处转租获得房屋的使用权。其租赁权益是基于与承租人之间的转租合同。

而法律所规定的优先承租权，是基于出租人与承租人之间的原始租赁关系产生的法定权利。次承租人并非原始租赁合同的当事人，不符合享有优先承租权的主体条件。

不过，在某些特殊情况下，如果次承租人与出租人之间就优先承租权另行达成了明确的书面协议，那么次承租人可依据该协议享有优先承租权。但在没有特殊约定的一般情形下，次承租人不享有优先承租权。

三、拍卖房屋有永久租赁权应该怎么办

若拍卖房屋存在永久租赁权，可按以下方式处理：

其一，审查租赁权的合法性。需核实该永久租赁权是否符合法律规定，比如租赁期限的约定是否有效。根据法律，租赁期限不得超过20年，超过部分无效。若所谓的“永久租赁权”存在超出法定租赁期限的情况，超出部分不具法律效力。

其二，查看租赁合同相关约定。了解租赁合同中关于房屋拍卖等特殊情况的具体条款，确定租赁双方在这种情形下的权利和义务。

其三，与相关方协商解决。若租赁权合法且租赁合同无不利于拍卖的特别约定，可与承租人协商，看是否能在合理条件下解除租赁关系，或者协商变更租赁条款，以保障房屋新产权人的权益。若协商不成，根据“买卖不破租赁”原则，新产权人需继续受租赁合同约束，但也可依法行使自身合法权益，例如在租赁期限届满后重新规划房屋使用等。

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