法律解析：

农村医保卡的余额通常不会每年清零。

农村医保卡，即新型农村合作医疗（简称新农合）的医保卡。新农合采取的是个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。医保卡里的钱主要用于支付参保人在门诊就医或药店买药等自费部分的费用。一般情况下，医保卡里的余额是可以累积的，不会在每年年底清零。

然而，需要注意的是，不同地区对于新农合医保卡的政策和规定可能会有所差异。有些地区可能会对医保账户的资金进行一定的管理和调整，但这并不等同于清零。可能会存在一些情况，比如对长期未使用的账户余额进行集中管理或根据当地政策进行相应的调整。

为了准确了解当地农村医保卡的具体规定，参保人可以通过以下途径获取相关信息：一是咨询当地的新农合管理部门或经办机构；二是关注当地政府部门发布的有关医保政策的通知和解读；三是向所在村的村委会或相关工作人员咨询。

总之，不能一概而论地认为农村医保卡每年都会清零，参保人应关注当地政策，以便合理使用医保卡内的资金。

法律依据：

《社会保险法》

第二十四条国家建立和完善新型农村合作医疗制度。新型农村合作医疗的管理办法，由国务院规定。

第二十五条国家建立和完善城镇居民基本医疗保险制度。城镇居民基本医疗保险实行个人缴费和政府补贴相结合。享受最低生活保障的人、丧失劳动能力的残疾人、低收入家庭六十周岁以上的老年人和未成年人等所需个人缴费部分，由政府给予补贴。

第二十六条职工基本医疗保险、新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的待遇标准按照国家规定执行。

第二十八条符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准以及急诊、抢救的医疗费用，按照国家规定从基本医疗保险基金中支付。