法律解析：

如果县财政发不起工资，可能需要采取多种措施来解决，包括开源节流、寻求上级财政支持、优化财政支出结构等。

当县财政面临发不起工资的情况时，这是一个较为严峻的问题，需要综合考虑多方面因素并采取相应措施。

要对财政状况进行全面深入的分析，找出导致资金短缺的具体原因。是财政收入不足，还是支出不合理、浪费严重等。

从增加收入方面来看，可以努力挖掘本地的财源潜力，比如加强税收征管，确保应收尽收；积极推动地方经济发展，吸引更多投资，促进产业升级，以增加税收收入。

在支出方面，要进行严格的预算管理，优化支出结构。对一些非必要、非紧急的项目进行削减或暂停，集中资金保障工资等刚性支出。同时，要加强对财政资金使用的监督和审计，防止浪费和违规使用资金。

寻求上级财政的支持也是一个重要途径。向上级政府反映情况，争取更多的转移支付或专项补助，以缓解财政压力。

还可以考虑通过合理的融资手段来解决短期资金困难，但要注意风险控制和合规性。

要加强与各部门和单位的沟通协调，共同应对困难，形成合力。同时，要及时向公众公开财政状况和解决措施，以获得理解和支持。

法律依据：

《劳动保障监察条例》第九条

任何组织或者个人对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为，有权向劳动保障行政部门举报。

劳动者认为用人单位侵犯其劳动保障合法权益的，有权向劳动保障行政部门投诉。

劳动保障行政部门应当为举报人保密；对举报属实，为查处重大违反劳动保障法律、法规或者规章的行为提供主要线索和证据的举报人，给予奖励。