法律解析：

驾校不退钱且没有签合同的情况下起诉，需要收集相关证据来证明双方存在事实上的服务关系以及驾校应当退款的事实依据等，然后撰写起诉状，向有管辖权的法院提起诉讼。

在没有签订合同但驾校不退钱时，首先要做的是尽可能收集和整理能证明双方存在服务关系的证据。比如付款凭证、与驾校工作人员的沟通记录（包括短信、微信聊天记录、通话录音等）、驾校开具的收据、在驾校学习的相关记录（如学车时间记录、教练的指导记录等）。这些证据能够在一定程度上证明与驾校之间存在事实上的服务约定。

接下来要撰写，明确原告和被告的身份信息，阐述事实和理由，说明驾校不退费的具体情况以及自己的诉求。然后确定有管辖权的法院，一般是被告所在地或者合同履行地的法院。

向法院提交起诉状和相关证据材料，缴纳诉讼费用，法院受理后会安排开庭审理。在庭审过程中，要充分陈述自己的观点和证据，与对方进行辩论。法院会根据双方提供的证据和陈述进行审理和判决。

如果对一审判决不服，还可以在规定时间内提起上诉。整个诉讼过程可能会比较复杂和漫长，需要耗费一定的时间和精力，但这是维护自身合法权益的有效途径。在起诉之前，也可以考虑先通过协商或者向相关部门投诉等方式尝试解决问题。

法律依据：

《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百二十二条

起诉必须符合下列条件：

（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；

（二）有明确的被告；

（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；

（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。