一、村委会向外地租房者收取卫生费用是否合法

要看什么情况了，如果村里收保洁费都是大家伙儿通过了的，也没违反村民公约，那就没问题。

但要是他们乱来，那可不行，你们可以去找纪检部门反应。

《村民委员会组织法》第二十五条

人数较多或者居住分散的村，可以设立村民代表会议，讨论决定村民会议授权的事项村民代表会议由村民委员会成员和村民代表组成，村民代表应当占村民代表会议组成人员的五分之四以上，妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上村民代表由村民按每五户至十五户推选一人，或者由各村民小组推选若干人村民代表的任期与村民委员会的任期相同村民代表可以连选连任村民代表应当向其推选户或者村民小组负责，接受村民监督

二、租房先交没签合同是不是能退

关于方面的问题，如果承租人在签订租约前先行支付了定金，然而之后又选择毁约且并未签署正式的，那么此时定金是不能被退还的。

但是，假如在双方都依照约定来执行相关事宜的前提下，定金应当被视为租金的一部分或者直接予以退还。

另外，如果由于特殊情况或者自然因素导致无法顺利签订商业合同，或者对于协议以及补充协议的具体内容无法达成共识从而无法完成签约，这并不应该由任何一方承担责任，在此种情况下，定金是可以被退还的。

最后，如果是因为出租人自身的原因导致未能签订合同，那么定金是可以被退还并且双倍赔偿的。