我国民法典是“社会生活的百科全书”，是市场经济的基本法，是保障公民权利的宣言，是新中国民事立法的巅峰之作。它的颁布，是我国法治建设史上的里程碑，必将为我国法治国家、法治政府、法治社会建设带来更大进步……我国民法典是“社会生活的百科全书”，是市场经济的基本法。《公民权利保障宣言》是新中国民事立法的巅峰之作。它的颁布，是我国法治建设史上的一个里程碑。必将对我国法治国家、法治政府、法治社会建设产生更加积极、更加全面、更加规范的影响。这对于坚持和完善中国特色社会主义制度也将产生积极影响。推动国家治理体系和治理能力现代化，为人民美好幸福生活提供充分法律保障。

民法作为基础

法律的功能定位

《民法典》是新中国第一部以“典”命名的法律。所谓“典”，就是典范、经典、典典。关于民法典的定位，习近平总书记指出，“民法典在中国特色社会主义法律体系中发挥着重要作用，是一部夯实基础、稳定预期、惠及长远的基本法”。学期。”在整个社会主义法律体系中，民法典是宪法之下的基本法。如何理解习近平总书记所说的“基本法”？民法典之所以被称为基本法，基于两个原因：

社会主义法律体系中的民法典

占据基础地位

自罗马法以来，法律可分为公法和私法两大类，分别承认公权和私权。法治的基本本质是规范公权、保护私权。一般认为，对私权的保护是由民法等民法来实现的，而对公权的规制则由公法来承担。但事实上，民法典在确认和保护公民各项民事权利的同时，也在一定程度上起到了促进国家权力合法行使的作用。这是因为，公民权利的确定和保护本身就划定了国家权力行使的边界。这意味着：一方面，在立法层面，无论是私法，还是涉及行政、司法权力运用的公法，都不能与民法典的规定相抵触，不能减损民法典规定的公民权利。民法典。在行政执法和司法方面，民法典也规定了重要的合规性。另一方面，民法典可以作为行政决策、行政管理、行政监督的重要规范。行政执法必须尊重民法典规定的财产权和人身权。民法典明确了解决各类民事纠纷适用的基本法律规则，保障法官正确审理民事案件，切实维护合法权益。各级司法机关要公正司法，提高民事案件审理水平和效率。从民法典对于规范公权力的作用来看，它发挥着基础性作用。

民法典是民事领域的基本法

民法是私法。从整个私法体系来看，民法典是一部基本法。它是私法领域的基本法。现代社会的民事关系十分复杂，不仅需要对民法典进行调整，还需要对大量的民商法单行法进行调整。我国历来实行民间与企业相结合的制度。除《民法典》外，还有大量民商法单行法未纳入本法典。它们与民法典有何关系？从整个私法体系来看，民法典是基本法。在所有规范民事主体人身、财产关系的私法规范中，民法典以其内容的完备性、制度的完整性、调整范围的广泛性、价值的引导性而占有基础地位。这一基础地位主要体现在以下几个方面：

在法律制定方面，民法典对其他私法规范的制定具有指导作用。

从法律价值来看，私法的基本价值是通过民法典确立的基本原则和规则来体现的。

从法律适用上看，民法典是处理平等主体之间人身、财产关系的基本依据。

在法律解释方面，《民法典》也为私法规范的解释提供了基本依据。

民法典推动民事立法体系化

编纂意味着系统化。我国民法典的颁布有力地促进了民事立法的体系化。在我国，除了民法典外，还有大量单行法，如公司法、保险法、破产法等。民法典的颁布，使各种民商事单行法形成了完整、系统的整体是在民法典的领导下进行的。民法典与单行民法之间的关系就像树的根、干、枝之间的关系。民法典是树根和树干，单行民法是枝叶，必须以民法典为基础。民法典的颁布，促进了民商法的体系化。

民法典的颁布，有利于制度的科学化，为良法善治奠定基础。在我国，由于此前没有民法典，许多规范民事关系的重要规则无法以民法的形式表述，留下了法律调整的空白。这些法律空白一般通过国务院部委制定的部门规章和地方政府颁布的地方性法规来填补。一些法规难免会不适当地限制公民的私权或者变相扩大行政权力。民法典颁布后，作为上位法，可以有效指导行政法规等，有利于避免民法规范、行政法规、地方性法规等之间的冲突，可以有效防止政府多元化经营，保障交易主体稳定预期，维护市场经济正常运行。

民法典为人民实现美好幸福生活提供保障

“人民幸福就是最高法则”。编纂民法典是为了适应保护人民合法权益的需要，形成更加完整、更加实用的民事权利体系，完善权利保护和救济规则，形成更加有效的权利保护机制，使人们有了更广泛、更直接、更充实的获得感、幸福感、安全感。

《民法典》共1,260条，分为7部分。表面上看，这7卷看似比较分散，但实际上民法典有着非常严谨的逻辑体系。事实上，有一条红线或者说一条主线将民法典连接在一起，形成了一个非常有逻辑的体系。性整体。这条红线是什么？这是对公民权利的确认和保护。《通则》实际上是采用提取公因的方法来确定公民权利承认和保护的基本规则。例如，《总则》规定的民事主体实际上是权利主体；公民权利的具体列举是关于公民权利体系的构建；是围绕公民权利行使的法律行为和主体，或者说是公民权利行使的方式；诉讼时效实际上是对公民权利行使的限制。这是《总则》规定的承认公民权利行使的基本规则。

分则中的财产权部分、合同部分、人格权部分、婚姻家庭部分、继承部分，对财产权、合同债权、人格权、婚姻家庭权利等进行了全面、系统的分析。家庭、继承权和其他权利。确认并保护。围绕这五项权利的承认和保护的具体规定，构成了这五个部分。最后一部分是第七部分，我们称之为侵权责任部分。侵权责任部分对前面各部分确认的各项权利形成一揽子保护。当然，主要是保护绝对权利。应该说，合同债权主要受合同法保护。但在特殊情况下，侵权责任制度也必须保护合同索赔。因此，在列举了各种权利之后，我们最终以侵权责任为幌子，进而利用侵权责任制度来保护这些权利。由此可见，民法典的体系就是围绕这样一个权利中心而构建的。我国民法典充分保障人民美好幸福的生活，主要体现在以下几个方面：维护人格尊严；维护人身安全；维护财产安全；保障安全、幸福的生活；维护生态环境。

民法典为依法行政、公正司法提供了基本遵循。

民法典是基础性的、示范性的。它是保障公民权利的宣言，是民事主体的行为准则，是依法行政的基本依据，是法院审理民事案件的基本依据。民法典对于依法行政、公正司法的作用还体现在：一是集中信息、方便查找法律。二是统一判断依据。三是提高执法司法人员能力。民法典颁布后，执法、司法人员如果能够真正了解和理解民法典的规则，就能基本掌握处理和裁判民事纠纷的基本规则，能够系统地处理民事纠纷。思维方式。

民法典的生命力在于它的实施。习近平总书记指出，“必须让民法典更加贴近人民、深入人心”，民法典才能真正落到实处。只有学习贯彻好这部准则，才能持续推进全面依法治国，推动国家治理体系和治理能力现代化，实现人民对良法善治的期盼。