《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》（以下简称《基本医疗促进法》）已于2019年12月28日经第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议审议通过，将于2020年6月1日正式实施。这无疑是中国卫生立法史上的里程碑。

本法条文结构分为总则、基本医疗卫生服务、医疗卫生机构、医疗卫生人员、药品供应保障、健康促进、资金保障、监督管理、法律责任、附则，共十章110篇。在明确“健康权是公民基本权利，实施健康中国战略，建立基本医疗卫生制度，推动实施基本医疗服务分级诊疗”等基本制度的同时，明确社会医疗服务要求、医患纠纷、特殊药品需求等。现实生活中的问题得到了明确的解答。加大对无证行医、买卖、出租、出借医疗机构执业许可证的处罚力度。

没有比较，就没有“杀伤力”作为新处罚的依据！花费！举起！班级！

《医疗机构管理条例》原处罚依据

《医疗机构管理条例》第44条

“违反本条例第二十四条规定，未经批准擅自执业，未取得：010元以上元以下的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令停止执业活动，没收违法所得。药品、设备等，可以根据情节并处一万元以下的罚款。

《医疗机构执业许可证》第46条

“违反本条例第二十三条规定，出售、转让、出借：010以上元的，由县级以上人民政府卫生行政部门没收违法所得，可以并处5000元以下的罚款。元；情节严重的，吊销《医疗机构管理条例》。”

《医疗机构执业许可证》

新的处罚依据

《医疗机构执业许可证》第99条

“违反本法规定，未取得医疗机构执业许可证执业的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令停止执业活动，没收违法所得和药品、医疗器械。并处违法所得五倍以上二十倍以下的罚款；违法所得一万元以下的罚款，违法所得一万元以下的，按一万元计算。

“违反本法规定，伪造、变造、买卖、出租、出借医疗机构执业许可证的，由县级以上人民政府卫生主管部门责令改正。情节严重的，没收违法所得，并处违法所得五倍以上十五倍以下的罚款；违法所得一万元以下的，按一万元计算；情节严重的，处一万元以下罚款：情节严重的，吊销医疗机构执业许可证。”

敲黑板！

与6月1日起施行的《基本医疗促进法》号第44条、第46条相比，《基本医疗促进法》号第99条明确了行医、买卖、出租、出借无证医疗机构执业许可证的最低罚款额。这种行为5万元，处罚力度大幅升级！

按照上级法律优于下级法律、新法优于旧法的法律适用原则，6月1日起，市卫生计生综合监督执法局将依法查处从事未经许可的医疗行为。